爆料 运一车皮面粉多花2300元
张强从事铁路货运代理业务多年,不久前,他将一车皮面粉从郑州东站发往重庆站,铁路部门给开出的税务发票,也就是所谓红色大票显示运费是11000多元,但除了这些明码标价的运费外,他还额外付出了2300元的代价。
这一批货运费一共花了1.3万多,但只有1.1万元有发票,其他2300元没有发票。张强告诉记者,如果不肯出这笔钱,就拿不到车皮,这2300元,包括装卸费、铁路多种经营公司的服务费和用于取得车皮计划的费用。这笔费用都是通过郑州东站下属的多种经营公司收取,根本没有任何票据。
张强反映的情况是否属实呢?记者以发货为由来到郑州东站货运营业厅问有没有车皮可以运货。得到的答复是不确定,回去等电话,第二天,郑州东站工作人员给记者打来了电话。
可以给你弄到专用线上去装,但是那边就是没有发票。郑州东站工作人员说,只有1万多块钱运费的大票,其他的装卸费发票都没有。而对于其他如点装费等,这位工作人员表示:应该会有。
暗访 收费名目不少 但不开发票
第二天上午,记者如约再次来到郑州东站货运营业厅。这里的工作人员将记者推荐给郑州东站多种经营公司的业务经理白玉涛。白玉涛立刻将记者带到街对面一间没有任何招牌的平房里,白玉涛称,如果往哈尔滨运货,需要在铁路运费基础上额外交纳2000元的代理费 。此后,白玉涛反复强调说,除了铁路开出的运费可以获得正式发票,多出的2000元不能给开正式的发票。
白玉涛说,现在去往哈尔滨方向的车皮不紧张,不用交点装费。如果车皮计划紧张则必须交纳点装费。记者提出还有一批货物需要运往昆明,白玉涛立刻表示,去昆明的车皮至少要多交2800块钱,其中有800块就是点装费 。
南昌局、柳州、成都、广州、昆明局这五个,必须得点装,不点装就回不来。现在走昆明那面得点?最便宜的都是八百块钱。现在没有人,八百块钱都点不回来,因为这是行业潜规则吧。白玉涛说。
那么,所谓的点装费又是什么呢?就是他会告诉你说,你这个货已经来了,但是现在走不了,因为大家都在排队,怎么样能尽快地走了呢,我上面给你找关系,找到某些部门、某些人,然后这个钱是花给他们的。业内人士刘戈说,所谓点装费其实是为了让货物尽快上路找关系所花的费用。
说法 运力不足催生各种乱收费
那么,这些各种名目的收费为何不给发开票呢?铁道部的文件里头三令五申,是不允许的,那么2006年有文件,2008年也有文件。刘戈说,这些文件强调,铁路各单位不准将铁路运输计划切给延伸服务和货运代理企业,不准要求货主通过延伸服务和运输代理办理货物运输,不得以不批计划,不配空车拖延办理的办法暗示、要挟、逼迫货主办理延伸服务或者运输代理。
因为他不敢开,开完以后铁道部很容易查出来。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付说。
我记得铁道部专门对各种不合理的收费做过一次清理,当时文件里面我记得有十多种甚至20多种各种收费,实际上都是不合理的乱收费。崔忠付说,为什么这种收费能够存在,因为首先是我们铁路运力紧张,铁路运力越紧张,这种乱收费的现象可能越严重。
专家
相关公司有铁路部门的影子
专家说,按照规定,各铁路车站都有车皮计划受理的窗口,不管是货主还是货运代理公司,都可以通过窗口来申请计划,现在的问题是由于紧张,货主通过正常的渠道很难申请到车皮。
一些代理公司,特别是跟铁路关系比较密切的一些代理公司,他可能会申请得到。崔忠付说。
就是我们这里面说的多种经营公司。刘戈说。
崔忠付说,铁路系统的多种经营发展非常迅速,他说,所谓多种经营,是从事铁路主业以外的各种各样的公司,去年整个铁路多种经营达到了三千个亿,铁路运输收入一年是五千个亿,相当于铁路运输收入的60%。
从事货运代理的这些物流公司,只是多种经营公司的一部分,虽然这几年多种经营公司在逐步规范,但在一些地区,还存在乱收费的现象。
为什么很难杜绝?崔忠付说,因为很多多种经营公司包括一些货运代理公司,实际上是由铁路部门出资组建,它和铁路车站出资主体利益上是联系在一起的。
切断利益链 车皮运费应透明
专家表示,要想解决这些问题,首先应该切断他们利益上的联系。
刘戈说,现在不管是多种经营公司,还是铁路办的货运代理公司,从服饰上跟铁道系统从业人员一样,包括有一些社会上的代理公司去拿车皮的时候,也是穿着铁路制服,给老百姓的印象就是,这些人就是铁路上的。所以我就觉得这些方面,应该在利益上,在各个方面,都应该和铁路局要分开。
现在大家对铁路部门所举办的这种代理公司去收各种各样的费用很有意见,因为它是和铁路利益联系在一起的,外面感觉这就是铁路(部门)在乱收费,实际上这些收费都是铁路的一些代理公司去收。 崔忠付说。
而除了要解决运力不足的问题外,透明化是专家认为目前解决问题的最好方法。
收费的标准、收费的规则应该公开透明,也就是作为消费者他能知道,比如在冬季,运煤比较紧张的时候,那价格可能比夏季稍微要高一点,那必须要公开透明,也包括各个公司下面比如说包括一些手续费、代办费等,这些必须要向社会公开,让消费者能够了解,根据他自己的需求,让他自己来选择。北京物资学院物流学院院长邬跃说。